ожно трактовать в двух основных аспектах: 1) в
  юридическом, понимая под ней право и возмож­ность субъектов управлять кем-либо,
  подчинять своей воле дру­гих людей, издавать властные акты, осуществлять
  организатор­скую работу; 2) в политологическом, когда данное понятие охватывает
  комплекс политико-правовых явлений и прежде все­го аппарат исполнительной
  власти, компетенцию его органов и служащих, его деятельность.
  Административная власть появилась с возникновением госу­дарства. Ее эмбрион
  встречается уже в первобытном обществе. Это — власть вожака и его помощников над
  первобытном стадом, основанием которой является физическая сила и мужество;
  власть старейшины над членами рода (племени), покоящаяся на мораль­ном
  авторитете и традициях. Свою полноту административная власть набирает в
  государстве, где она опирается на вооружен­ные отряды, чиновничий аппарат,
  налоги. На высшем уровне она концентрировалась в руках монархов и была
  единственной в стране
  
  
  66 Глава 4. Административная власть
  властью, которая одновременно законодательствовала, управля­ла, судила и была
  исторически первой государственной властью.
  Какие признаки свойственны административной власти? На первое место следует
  поставить ее организующий характер. Она необходима для налаживания сложной сети
  общественных свя­зей в экономической, социально-культурной,

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-624 * збірник літератури №17 * >>>далее>>>