условно, к решению этой
  проблемы нужно подходить с позиций ст. 72 Конституции РФ,
  отнесшей административное и административно-процессуальное
  законодательство (а значит, и законодательство об административных
  правонарушениях)к совместному ведению Федерации и ее субъектов.
  Вряд ли у кого-либо могут возникнуть сомнения, что именно на
  федеральном уровне должны решаться такие вопросы, как: общие
  положения и принципы законодательства РФ и ее субъектов об
  административных правонарушениях; понятие административного
  правонарушения; перечень видов административных взысканий;
  порядок производства по делам об административных
  правонарушениях. Но единодушие пропадает, когда речь заходит об
  определении предмета регулирования при установлении
  административной ответственности за нарушение тех или иных
  конкретных правил.
  Здесь известны два варианта. Первый -вооружиться перечневым
  методом и закрепить в Кодексе РФ об административных право-
  ___________________
  *Ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного
  правоведения при Правительстве РФ, кандидат юридических наук.
  15. нарушениях перечень правил, за нарушение которых административная
  ответственность устанавливается федеральным законодательством. Вне
  пределов этого перечня должно быть провозглашено полновластие
  субъектов Федерации.

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-242 * збірник літератури №10 * >>>далее>>>