рым запрещено
  регулирование иными актами, кроме законов (Закон XI от 29 декабря 1987
  г. "О правотворчестве ").
  Критерии, установленные Указом Президента РФ от 14 августа 1996
  г. № 1176 "О системе федеральных органов исполнительной власти ", по
  которым функции одного федерального органа должны отграничиваться
  от функций другого федерального органа, настолько "размыты " и
  неконкретны, что можно говорить об отсутствии четкого и однозначного
  определения компетенции федеральных органов исполнительной власти (в
  том числе и в области нормотворчества).
  Необходимо дать законодательное определение нормы права и
  нормативного правового акта, правового положения субъектов
  ведомственного нормотворчества (видов федеральных органов
  исполнительной власти, их функций), общественных отношений, которые
  могут быть урегулированы ведомственными актами.
  При этом компетенцию федеральных органов исполнительной власти
  можно определить следующим образом: дать закрытый перечень
  вопросов, по которым не может осуществляться ведомственное
  регулирование, и перечень вопросов, по которым ведомственное
  регулирование допускается и который может быть расширен
  нормативными правовыми актами Президента и Правительства РФ.
  Регулирование указанных вопросов должно осуществляться
  федеральными законами. Необходима четкая регламентация

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-242 * збірник літератури №10 * >>>далее>>>